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《关于2010年工作总结和2011年工作意见》
2011-01-11

中共兖矿集团有限企业委员会

关于2010年工作总结和2011年工作意见

(2011年1月2日)

一、2010年工作总结

2010年,各级党组织积极适应宏观经济形势和市场变化,坚持以党委工作责任制和创新工作实践为总抓手,以开展创先争优活动、推进“三四工程”为动力,认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,围绕全年奋斗目标,在推动集团企业改革发展中发挥优势,在促进集团企业转方式调结构中凝聚合力,为全面完成全年目标任务提供了精神动力和思想保证。

(一)党组织政治优势在促进改革发展中较好发挥。根据宏观经济形势和市场变化,集团企业提出“652079”奋斗目标和“整体工作上台阶创水平,实现跨越发展”工作要求。集团企业党委适应新形势,积极务实作为,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,提出“坚持一个总抓手,把准一个基调,围绕打好三大硬仗,扎实推进五项工作,取得六个新成效”工作思路。各级党组织认真贯彻集团企业党委部署,开展形势任务教育,凝聚完成任务合力,营造比学赶超氛围;加强超常规措施和各项制度监督检查,确保实行落实到位,较好发挥保证监督服务作用。广大党员干部和职工群众保持奋发有为良好精神状态,形成跨越发展新态势。2010年,预计实现销售收入600亿元,利润总额87亿元;在岗职工人均收入56989元,增长1714%;截至12月31日,连续安全生产1646天,安全产煤19亿吨。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江,全国人大常委会副委员长陈至立,省委书记、省人大常委会主任姜异康、省长姜大明等领导先后视察兖矿,对整体工作给予肯定。

(二)用科学理论武装头脑工作扎实深入。坚持党委中心组学习制度,制定下发《2010年理论学习配档表》,组织学习《危机与转机》、《在中国如何当领导》、《岗位精神》“三本书”。制定《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,举办“创建学习型党组织、提高党支部战斗力”研讨会和征文活动,表彰优秀论文60篇。举办入党积极分子、区队长、党支部书记等理论培训班、学习报告会900多场次,培训党员干部10000多人次,购买学习辅导资料12000余套。4个党校被评为“济宁市先进基层党校”,3个单位被评为“济宁市党员教育先进单位”。选派17人参加清华大学、省委党校、省管企业高端人才、中煤协会等培训。深入基层和对外开发单位,组织党的十七届五中全会精神和形势任务教育巡回宣讲报告会46场,15万人次接受教育。开展“学习党的十七届四中全会精神,改革创新、务实作为,实现集团企业跨越发展”主题教育活动,围绕打好“三大硬仗”,强化舆论引导和凝心聚力工作,干部职工思想统一、精神振奋、干事创业,共谋发展和改革进取意识有新增强。

(三)党委工作责任制和创新工作实践有效实施。坚持党委工作责任制和创新工作实践总抓手地位不动摇,深化和丰富活动载体,党委工作职责范围更加到位,工作内涵更加明晰,保证、监督、服务和政治核心作用较好发挥。开展年度工作考核,评选表彰2009年度优秀单位20个、先进单位12个。落实双月政工部门例会和季度党委书记座谈会制度,召开6次部门例会和3次党委书记座谈会,有针对性解决工作推进中问题,党委工作系统性、实效性进一步增强。组织4个党建工作考察组,赴中海油集团、大庆油田、江西铜业等15家企业参观学习,形成4篇调研报告。加强党建信息化建设,开展基层情况调研,形成项目立项报告。召开庆祝建党89周年大会,表彰17个先进基层党委、26个“四好”领导班子、100个先进基层党支部、259名优秀共产党员和96名优秀党务工编辑。深化“三项制度”改革,推行竞争上岗,公开竞聘总部机关一般管理人员11人。

(四)创先争优“三四工程”有序推进。围绕“推动科学发展、促进矿区和谐、服务职工群众、加强基层组织”目标要求,以“建四好、创四强、争四优、做先锋、促发展”为主题,以“争做兖矿创业先锋”为载体,实施创先争优“三四工程”。加强“四好”领导班子建设,召开矿处级以上领导班子民主生活会,对62个领导班子、437名领导干部进行年度考核。调整领导班子19个,调整交流处级管理人员107人。实行“双层双向”公开承诺,1167个党总支党支部、18258名在职党员全部签订承诺书,离退休职工党员承诺率68%以上。开展“学创讲评树”月讲评活动,组织“我身边的先进党支部、优秀共产党员”推荐,推出各类典型1291个次。开展争做“兖矿创业先锋”活动创意、主题用语、标识征集,征集作品428条,评选表彰优秀创意10条、主题用语20条、标识10个。开展“岗位建功、创先争优”和“创品牌、夺红旗、争先进”创先争优活动,营造党群共建、创先争优氛围。开设创先争优活动宣传专栏,集团企业媒体用稿630余篇,地市级以上媒体用稿70余篇,编发活动《简报》22期。在省管企业创先争优活动调度交流会上交流经验。

(五)从源头上治理和预防腐败力度加大。开展“强作风、提素质、促发展”主题教育,举办演讲比赛、廉内助座谈会、法制报告会等“七个一”活动。更换清廉学问牌板183块,发放警示教育桌牌1000个,征集理论研讨文章168篇。组织党风建设和反腐倡廉工作检查考核,对3个履行职责不到位单位进行通报,扣罚117人党风廉政建设抵押金63万元。开展“小金库”专项治理,2008年以来自行处理纠正13个,涉及金额20696万元。清理个人借用公款,清回借款729203万元。围绕安全生产等重点工作开展效能监察101项,提出意见建议781条,避免、挽回和节约资金351亿元。落实招投标、比价采购、集中采购等制度规定,节约资金925亿元。参与新工人、高校毕业生招聘,清退1200多名不合规定人员。9571名党员干部清廉承诺,3712人次申报收入,212名领导干部报告重大事项,142人登记上交礼品、礼金、有价证券价值90多万元。处结信访举报192件次,处理42名安全事故责任人,查处案件30起,处分30人,挽回经济损失7012万元。在省管企业制度建设座谈会和全省国有企业查办案件工作座谈会上作典型发言。

(六)“天地人和”责任学问逐步落地。推进“四位一体”责任学问建设,在济南举办责任学问启动资讯发布会,全国企业学问促进会、中国思想政治研究会等专家领导和30余家中央、省部级媒体出席。加强责任学问宣贯,开展历时2月巡回宣讲,座谈23次,宣讲57场次,覆盖56个基层单位21万余听众。开展视觉形象识别系统整合,制定《VI手册》和《VI规范管理办法》,企业标识、名称、色系等逐步规范应用。出版《兖矿责任学问手册》、《兖矿画册》,开设专题专栏,制作电视访谈节目和专题片,举办内训师训练营,与中国煤炭报联合举办聚焦“天地人和”责任兖矿摄影活动。加强传统学问教育,邀请台湾大学教授傅佩荣作国学常识报告。

(七)精神文明建设不断深化。组织“感动兖矿人物”评选,举办颁奖典礼,表彰11名感动人物和9名提名奖人物。深化文明单位创建,复查验收2009年度33个企业级文明单位和7个新申报单位,命名表彰44个省市企业级文明单位、文明社区、文明机关和山东省道德模范孙计爽等206名精神文明建设工作先进个人,集团企业被命名为省级文明单位。加强思想政治工作,被评为山东省思想政治工作优秀企业。文体活动成绩优异,承办全国煤矿第十五届“乌金杯”乒乓球比赛,获职工男子组单打和团体第一名。举办首届职工排舞比赛,参加第九届全国万人健美操大赛获专业组第一名。参加全省煤炭系统职工男子篮球赛、全煤首届智力运动会、全煤第四届嗒嗒球比赛获7项团体冠亚军,选送节目获全国第五届CCTV相声电视大赛二等奖。代表国家参加2010年国际职工体育交流会获乒乓球男女子团体体、单打冠军,代表济宁市参加第六届世界合唱比赛获公开赛混声组金奖,代表省国资委参加全省“诵读经典、爱我中华”传统经典诵读比赛包揽前两名,代表省煤炭系统参加山东省第22届运动会羽毛球(行业组)比赛获女子团体第一名、男子团体第二名。获“全国煤矿体育先进单位”、“山东省群众体育先进单位”、“山东煤矿文体工作先进单位”称号。企业外宣、舆情信息和统战工作富有成效,在全国国有企业境外宣传工作交流会、全省舆情信息调研工作会和全省国有企业科研院所统战工作会上交流经验。

(八)民主管理和群团工作扎实活跃。召开四届三次职代会,征集职工代表提案227件、立案194件。评选表彰优秀单位20个、红旗区队20个、劳动模范29名,推选全国劳模1名、省市级“工人先锋号”9个。组织“同舟共济保增长,我为跨越发展做贡献”、“安全伴我行”演讲比赛、群众安全监督检查等活动,连续5年被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业。召开庆祝“三八”妇女节100周年大会和对外开发人员家属座谈会。新建基层工会5个,发展工会会员5360人。开展“跨越发展·青春建功”主题活动,举办青安岗、青年文明号、青年志愿者创建活动,承办省管企业共青团创新工作现场会。加强人才队伍管理,编制集团企业中长期人才发展规划。组织首届首席技师选拔,评选命名20名首届首席技师。召开第三届优秀技术技能人才命名大会,命名854名优秀技术技能人才。组织第五届职工岗位技能比武,22508人参加36个工种比赛,142名选手和9个代表队受到表彰。

(九)矿区保持和谐稳定局面。关心职工生活,定向招聘职工子女2774人,招聘380名高校毕业生,数字电视完成平移改造,昌平花园项目首期销售,四届三次职代会确定的8件实事全部落实。走访慰问困难职工、工病亡遗属、困难残疾人、困难党员、离退休人员等6063户,发放救济金、慰问金41446万元。开展“金秋助学”和“树献送”活动,资助521名困难职工子女上学,发放助学款22725万元。为2786名离退休职工健康查体,老年大学通过全国企业老年大学示范校验收。举办庆祝建军83周年国防、安全、责任学问常识竞赛,兑现义务兵优待金30余万元,向老八路、老荣军等发放慰问金10余万元。举办“兖矿杯”保密常识竞赛答题活动。严格信访稳定责任制,加大矛盾纠纷排查,抓好重点人员稳控,杜绝集体越级和赴省进京上访。加强治安综合治理,加大矿区学校、幼儿园安保力度,铁路秩序整治和打击“两抢一盗”成效明显,出动铁路押运人员134636人次、押运火车6306列次,抓获犯罪嫌疑人591名,对392处生产要害部位、741处重点防火部位开展安全检查1346次,整改隐患1873条。保卫处被山东省公安厅授予“集体二等功”。开展第六次人口普查,完成66000余户家庭入户登记。组织支援青海玉树抗震救灾捐款活动,捐款600万元。医疗卫生、计划生育等工作有序开展。

2010年党委工作取得较大成绩,也存在一些问题与不足。一是有的单位在教育引导干部职工抢抓机遇、开拓奋进上力度还不够大;二是部分单位党建工作系统性、创新性不强,科学化水平有待提高;三是少数单位班子建设不力,监督保证作用发挥不好,党风廉政建设出现问题;四是一些单位安全教育和管理存有薄弱环节,安全工作没有达到稳定受控状态;五是个别领导干部作风不扎实,履职能力需要提升。各级党组织要高度重视问题不足,采取切实措施,认真加以解决。

二、2011年工作意见

2011年是“十二五”规划开局年,也是集团企业加快转方式调结构、立足新起点实现新跨越的关键年,党委工作蕴含重要发展机遇,也面临新的挑战。各级党组织要科学把握,准确定位,发挥优势,增强责任,扎实做好各项工作,努力为集团企业跨越发展提供精神动力、智力支撑和思想保证。

总体要求:深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会和中央、全省经济工作会议、省管企业负责人会议精神,全面落实科学发展观,围绕全年“1784069”经济工作目标,深化实施党委工作责任制和创新工作实践,适应新形势,瞄准新目标,激发新动力,团结各级组织和广大干部职工创新进取、拼搏奋进,推动集团企业在新起点上创造新业绩、开创新局面。

总体思路:坚持一个总抓手,围绕一条主线,突出一个主题,深化一项活动,扎实推进五项工作,争创五个新成效。

坚持一个总抓手:坚持以党委工作责任制和创新工作实践为总抓手;

围绕一条主线:围绕“深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,推动集团企业‘十二五’规划落实,实现‘十二五’良好开局”这条主线;

突出一个主题:突出以庆祝建党90周年为主题的“新起点、新形象、新业绩、新跨越”教育;

深化一项活动:深入开展创先争优活动,推进“三四工程”深化落实;

扎实推进五项工作:扎实推进党的建设、党风廉政建设、企业学问建设、精神文明建设和职工民主管理工作;

争创五个新成效:着眼集团企业“十二五”开好局起好步,充分发挥党委政治核心作用,突出服务大局、把关定向,履行好参与重大问题决策职责,努力在推动集团企业跨越发展上争创新水平;着眼新形势新任务新要求,充分发挥党组织引领、导向、凝聚、激励、带动作用,突出以人为本、依靠职工,营造干事创业良好环境和风正气顺浓厚氛围,努力在凝心聚力、统一思想、鼓舞士气、激发干劲上实现新作为;着眼解决安全生产经营管理中的重点热点难点问题,充分发挥党组织党员“三个作用”,突出树立和展示党委工作良好形象,围绕中心工作和岗位实际创先争优、比学赶超,努力在攻坚克难、开拓奋进上发挥新优势;着眼提升党建工作科学化水平,充分发挥各级党组织积极性主动性创造性,突出抓落实求实效,注重系统化思考、程序化推进、闭环式考核,努力在推动党委工作提质量上水平上开创新局面;着眼整体工作上台阶、新跨越,充分发挥党委工作保证监督服务作用,突出创造价值、彰显优势、凸显作用,促进各项决策部署和措施落实,努力在推动全面完成全年目标任务上做出新贡献。

重点抓好以下工作:

(一)深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,进一步强化理论武装和形势任务教育

1深化五中全会精神学习贯彻,奠定“十二五”发展思想基础。落实集团企业党委《关于认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神的意见》,按照“分层次、按专题、系统抓、重实效”要求,利用办班培训、专题宣讲、理论研讨、读书会等形式,进一步把学习贯彻引向深入。各级党委中心组要继续把学习五中全会精神作为主要内容,重点在领会实质、把握内涵、引导实践、推动工作上下功夫见成效。各级领导干部要发挥表率作用,带头学习,带头实践,带头撰写理论文章。分层次举办处级领导干部、党支部书记、理论骨干、党员干部、工会和共青团干部等学习五中全会精神培训班,抓好中央全省经济工作会议、全国全省“两会”及上级重要会议精神学习,统一干部职工思想,凝聚跨越发展合力。以五中全会精神为引导,编制完善好“十二五”规划,确保符合国家宏观调控和产业政策方向。结合集团企业改革发展和产业规模领域不断扩大实际,加强宏观政策、法律法规、市场经济、资本运营、金融贸易等常识学习,系统分析宏观政策和市场变化对集团企业产业发展影响,增强加快转方式调结构自觉性紧迫性,提高把握大局和科学发展能力。

2开展形势任务教育,凝聚完成全年任务和跨越发展合力。把形势任务教育作为党委全年工作重点,作为推进跨越发展的思想保证和动力支撑,制定实施意见,有计划、有步骤落实推进。通过形势宣讲、编发教材、开展讨论、举办展览、学习交流、撰写文章等方式,着力解决“面对机遇怎么看、跨越发展怎么办、立足岗位怎么干”等问题。加强集团企业年度目标任务和“十二五”规划学习宣传,组织“回顾十一五、展望十二五”宣传教育,坚持用数据说话、用事实说话、用典型说话,展示集团企业“十一五”辉煌成就,让干部职工深切感受到企业发展壮大带来的新优势、新变化、新希翼,展望跨越发展宏伟蓝图和美好前景,振奋精神、鼓舞士气、激发干劲,营造同心同德、团结奋进良好局面。具体做到“四个把握”,即把握国内外经济形势和产业发展新趋势,加快推进转方式调结构,确保“十二五”发展与国家宏观经济政策和产业发展趋势相一致;把握集团企业推进跨越发展新要求,明确目标任务和思路措施,增强立足本职、爱岗敬业的责任感使命感;把握高起点抓好今年工作与“十二五”开局的关系,强化激励措施,加强目标考核,围绕全年力争目标分解落实,确保实现“前三年三大步、后两年向目标冲刺”;把握“十二五”发展美好前景和有利条件,增强干部职工机遇意识和发展意识,把各级组织和干部职工思想力量凝聚到集团企业总体发展思路和工作部署上来。

3抓好“三本书”学习,提升跨越发展履职能力。结合今年形势任务要求,组织学习《生命第一:员工安全意识手册》、《领导的方与圆:洞察人性管理的奥妙》、《为自己,工作到最好》“三本书”,制定学习意见和配档表,明确时间要求,加强学习引导,开展学习交流,确保取得实效。学习《生命第一:员工安全意识手册》,重点引导干部职工从安全意识入手,激发安全内生动力,树牢安全第一意识,使安全生产成为一种习惯、一种自觉;学习《领导的方与圆:洞察人性管理的奥妙》,重点引导领导干部洞察人性管理奥妙,把握人性管理实质,领悟人性管理真谛,掌握“外圆内方”、“管事理人”的领导艺术,提高履职尽责能力;学习《为自己,工作到最好》,重点引导职工树立正确工作观和积极心态,强化责任意识,激发热情,勇挑重担,提升境界,成就自我。

(二)认真履行党组织保证监督服务职责,督促保障集团企业目标任务和制度措施有效落实

1深化安全教育培训和安全学问建设。坚持党的安全生产方针,加强党组织对安全工作领导,认真履行安全宣传教育和监督保证职责,围绕集团企业实现第五个安全年和“0301”事故控制目标,引导各级组织更加自觉地把安全摆在“四个一切”重要位置。强化安全教育,引导干部职工在安全长周期形势下戒骄戒躁,充分认清在集团企业跨越发展关键时期安全工作的艰巨性、复杂性和极端重要性,保持“安全形势时刻都严峻”的高度警醒,增强安全工作自觉性主动性。加强安全培训,落实安全生产“必知必会”规定,严格考核,动态抽检,提高现场操作和自保互保能力。强化监督检查和警示分析,保持安全工作严抓严管强劲态势。深化“三为六预”安全学问,发挥学问管理导向、激励、凝聚、规范作用,培育职工安全价值观,规范职工安全行为,推进安全工作由“被动要求”向“自我需求”转变。落实上级一系列安全部署要求,加强井下安全避险“六大系统”建设和领导干部带班下井制度督导落实。开展“创岗建区”、“一帮一”、“安康杯”、“双先双优”等活动,发挥共产党员、群监员、青安岗员、安全哨兵在安全生产中的表率作用。

2强化制度措施落实保证监督。把监督落实作为党委重要职责,围绕“1784069”经济工作目标,保证监督决策部署和各项制度措施实行到位。加大对资本运作、兼并重组、物流贸易、对外开发管理等制度实行情况监督检查,推动重点工作有效开展、取得实效。适应低碳经济发展要求和国家严抓节能减排趋势,强化全员绿色生产和节能环保意识,深入开展全民行动,巩固节能减排工作成效。各级纪检监察组织要加大对集团企业决策部署和年度工作措施实行情况监督检查,对违反制度规定的严肃追究,确保政令畅通、落实到位。

3积极稳妥推进改革改制。一是加强集团管控体系建设。落实省国资委批复的总体设计方案,以明确层级权责、规范法人治理结构为重点,理顺管理关系,明晰管理职责。按照《党章》、《企业法》和集团企业《章程》,完善党委有关议事规则和会议制度,逐步形成以产权为纽带,合理有效、协调有序、控制有力的集团管控体系。二是深化干部人事制度改革。坚持“民主、公开、竞争、择优”,健全完善科学选人用人机制,加大公开招聘、竞争上岗工作力度。推进领导干部交流制度,注重年轻干部培养使用,实施总会计师委派制。三是抓好内部资源优化重组。启动实业企业整体改革,完成清理规范企业工作。各级党组织要围绕改革重点,把握好改革正确方向。加大政策宣传力度,引导干部职工进一步解放思想,正确理解改革、支撑参与改革。做好改革改制思想政治工作,超前引导,积极疏导,理顺情绪,化解矛盾。正确处理改革发展稳定关系,把握好改革力度、节奏、时机和职工承受度,确保积极稳妥推进。

(三)着眼提高党建工作科学化水平,深化实施创先争优“三四工程”

1深入落实党委工作责任制和创新工作实践。坚持党委工作责任制和创新工作实践总抓手地位不动摇,结合2011年工作实际,进一步充实内容,优化载体,完善标准,深化实施。专业企业党委要增强主动意识,加强工作引导,对所属单位实行季度考核。各矿处党委要结合单位实际,创造性抓好推进。各级党组织书记要强化第一责任人职责,增强工作责任感使命感。各级行政领导要坚持“一岗双责”,积极支撑本单位党建工作。落实中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,履行参与职责,规范参与程序,提高参与质量,增强参与水平。坚持各单位每年向集团企业党委提交1—2篇调查报告制度,着力解决党委工作推进中存在的突出问题。

2进一步加强“四好”领导班子和领导干部作风建设。结合集团企业“十二五”跨越发展新形势对领导班子提出的新要求,进一步把领导班子建设摆在突出位置,制定加强和改进领导班子建设意见,加大动态考核和责任追究,进一步提高各级领导班子凝聚力、向心力、创造力。加强领导班子思想政治建设,强化实践锻炼、理论学习和政治培训,分期分批选派领导班子成员赴浙江大学等高校培训,增强把握大局、科学决策、创新应变、推动发展能力。坚持民主集中制,结合集团管控体系建设、规范企业治理结构实际,完善领导班子决策程序,提高科学决策水平。坚持领导班子民主生活会、领导干部双重组织生活会、领导班子谈心谈话和定期务虚会制度,增强班子团结活力。强化领导班子作风建设,逐级制定加强作风建设意见,落实领导班子成员带班下井、安全包保、联系点、下基层等制度,加大对资本运营、对外开发、物流贸易等重点工作引导督导力度。进一步改进会风、文风,减少检查应酬,提高工作效率。优化领导班子配备,形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构。健全考核评价机制,完善考核标准,优化考核方法,增强考核全面性、客观性和准确性。强化考核结果运用,完善反馈制度,发挥考核导向作用。

3扎实推进创先争优活动。按照中央、省委等上级组织要求,深化开展创先争优、实施“三四工程”、发挥“三个作用”、争做兖矿创业先锋活动。把握“建四好、创四强、争四优、做先锋、促发展”主题,把创先争优活动作为党的建设经常性工作,创新开展学创讲评树、领导干部点评等工作,建立完善抓基层打基础、落实科学发展观长效机制,推动基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率。落实中央党群共建创先争优会议精神,以“岗位建功、创先争优”和“创品牌、夺红旗、争先进”活动为载体,加强党建带工建、带团建工作,形成全员参与、全面创争良好局面。加大创先争优活动宣传力度,继续办好活动《简报》。加大典型培养,选树一批先进典型,适时召开创先争优活动推进会。深化学习型党组织创建,推进学习方式多样化、学习教育信息化和学习制度规范化,增强党组织创新工作、解决实际问题能力。加强基层党组织工作制度、组织体系、骨干队伍、活动载体、场所阵地建设,落实《党支部工作条例》,坚持“三会一课”制度,发挥在推动跨越发展、促进和谐建设中的重要作用。抓好发展党员全程纪实,提高党员发展质量。深入开展党员责任区、党员先锋岗等活动,发挥党员先锋模范作用。

4加强党员干部和人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则,贯彻落实《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,加大竞争性选拔力度,完善民主公推、公开选拔、竞争上岗制度,探索多种提名形式,试点推行差额选拔办法,突出岗位特点,注重能力实绩,提高选人用人公信度。树立正确用人导向,重用想干事、会干事、能干事、干成事的干部,优先考虑对外开发、生产一线干部,形成选人用人良性机制。加大干部交流力度,优化领导班子配备,增强班子整体功能和合力。完善考核评价机制,提高推动发展能力。加强后备干部队伍建设,完善后备干部培养管理机制。落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项干部任用监督制度,严格管理,严格监督,严格问责。落实2011年高校毕业生招聘计划,做好高校毕业生招聘工作。创新人才工作机制,编制中长期人才发展规划,筹备召开首届人才工作会议。深入实施“个十百千”人才建设工程,抓好人才引进、培养和使用,完善人才评价、选用和激励机制,创造良好人才培养、使用、发展环境。

5组织好庆祝建党90周年主题教育系列活动。今年是中国共产党成立90周年。集团企业制定实施意见,以庆祝建党90周年为主题开展“新起点、新形象、新业绩、新跨越”教育,组织献礼月系列庆祝活动。各级党组织立足早规划、早准备,设计开展丰富多彩、富有特色的庆祝活动,唱响“没有共产党就没有新中国,只有共产党才能救中国、领导中国、发展中国”的主旋律,动员各级组织和党员干部职工,扎实进取,敬业奉献,以安全生产经营优异业绩向党的生日献礼。

(四)以落实集团企业《管理人员清廉从业实施细则》为重点,毫不放松抓好党风建设和反腐倡廉工作

1深化反腐倡廉教育。认真学习贯彻十七届中央纪委六次全会精神、中共中央国务院新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和山东省经济责任审计工作联席会议等一系列会议文件精神,落实集团企业《管理人员清廉从业实施细则》,加大从源头预防和治理腐败力度。构建反腐倡廉“大宣教”格局,把反腐倡廉内容纳入党委宣传教育规划,列入党员干部培训计划,发挥媒体作用,形成教育合力,扩大教育效果。开展“守法纪、争先锋、促发展”主题教育,重点抓好清廉从业承诺、主题征文、常识抢答赛、“廉内助”宣讲报告会、“清廉杯”乒乓球比赛、管理人员学习《清廉从业实施细则》“六个一”活动。坚持每季举办一次重点岗位人员专题教育,针对倾向性、苗头性问题开展教育活动。深入开展“三廉六端”清廉学问建设,推进清廉学问格言警句“七上七进”。各级领导干部要加强道德修养,树立正确人生观、价值观、利益观,自觉做到自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变思想道德防线。

2加大制度实行监督检查。开展“制度实行年”活动,采取针对性措施落实好集团企业《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划》等制度规定。根据国家一系列会议精神要求和集团企业改革改制实际,进一步抓好党内监督、党务公开、干部人事制度改革、惩防体系等制度建设。贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部清廉从政若干准则》、《国有企业领导人员清廉从业若干规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及集团企业反腐倡廉建设巡视办法和“十条禁令”,加强对实行情况监督检查。严格实行礼品登记、收入申报、外出请销假等清廉自律规定,重点抓好《工程建设项目自行招标监督管理办法》、《货币资金管理办法》、《废旧物资处置管理办法》、《工作日中午禁酒规定》和“两节”期间“八不准”等制度落实,严查有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度行为。严格实行述职述廉、民主评廉、诫勉谈话、函询等制度,抓好对各级领导班子、领导干部监督管理。围绕安全生产、对外开发、兼并重组、重点项目、营销采购、招投标管理、资产处置、财务质量管理等重点工作和棚户区改造、工资奖金分配、学生招聘等职工群众关注的热点问题开展效能监察,发挥在标本兼治、综合治理和风险防范方面的监督保证作用,维护企业和职工群众利益,确保领导干部干成事、不出事。

3加大纠风治理和查办案件力度。坚持纠建并举、综合治理,切实纠正在公款旅游、公车使用、工资奖金分配等方面损害职工群众利益的不正之风。加强信访举报工作,重视职工群众反映的苗头性、倾向性问题。实行领导包案责任制和办案人员统一调配使用制度,实行办案目标管理,严肃查处违纪案件,四季度召开查办案件工作会议。坚持“一案三报告”制度,把查办案件与加强教育、健全制度、强化监督结合起来,剖析案件深层次原因,建章立制,堵塞漏洞,优化管理,防范同类问题发生,发挥查办案件综合效应。

(五)加强责任学问、精神文明建设和思想政治工作,营造完成全年任务目标和跨越发展良好环境

1积极推进责任学问建设。按照集团企业推进“天地人和”责任学问三年三步走总体部署,以责任学问定位为基础,以人本管理为核心,以推进“五统一”为重点,以典型示范为抓手,创新方式、丰富内涵、增进实效,采取多种形式,进一步将责任学问渗透、融入安全生产经营管理各层面,推进学问理念、学问制度、学问行为、学问视觉“四落实”,实现理念共识化、行为规范化、视觉一体化、制度科学化、管理精细化,确保全面落地生根。继续抓好《责任学问手册》学习宣贯,开展责任学问故事案例征集和员工礼仪手册编写,利用多种形式和载体,进一步把责任学问定位内涵和意义要求,向广大干部职工宣传好、诠释好、讲透彻、讲明白。深化集团学问和基层学问建设,健全完善集团学问制度体系,创新管理体制和运行机制,深入推进各产业板块实体学问建设。开展品牌学问整合,推进集团学问建设向深度广度拓展延伸。以申报全国企业学问示范基地为目标,借助中企联平台和专家团队力量,提升企业学问创建水平。发挥典型引路和示范带动作用,适时召开责任学问推进会,总结推广试点经验,推进责任学问进区队、进班组、进社区、进家庭,提升责任学问影响力、辐射力、渗透力。

2丰富拓展精神文明创建。落实《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。学习贯彻《社会主义核心价值体系实施纲要》,把基本要求融入思想道德实践全过程,转化为干部职工群众精神信仰和价值追求。以创建国家级文明单位为目标,以群众性文明创建活动为载体,开展多种主题实践活动,营造人心思进、团结向上、干事创业浓厚氛围。健全文明创建工作长效机制,形成文明单位(机关)、文明区队(车间)、文明示范点(班组)三级创建体系,提升文明单位整体创建水平。抓好典型培育,突出“责任、奉献”主题,开展第二届道德模范评选,举办颁奖晚会,弘扬先模人物先进事迹和道德品质,掀起学习先进、宣传典型、争当模范热潮。强化典型培育,加大生产一线、对外开发、资本运营、贸易营销等典型人物、典型事迹宣传,对事迹过硬、代表性强、有引导意义的典型及时向上级部门和媒体推荐,力争推出在全国、全行业有广泛影响力的先进典型。抓好“感动兖矿人物”后续宣传培养工作。坚持小型化、群众性、参与性原则,开展形式多样的文体娱乐活动,丰富活跃干部职工精神学问生活。加强资讯宣传工作,加大集团企业出台的鼓励对外开发、强化资本运营、做大物流贸易及关心职工生活等政策规定宣传引导,激励广大干部职工踊跃投身外部资源开发。发挥电视、报纸、网站“三大媒体”作用,提高舆论宣传覆盖面和影响力。加大外宣工作力度,力求多上大报、大台、头条,展示集团企业改革发展成就,营造跨越发展良好舆论环境。

3更加注重人文关怀和思想政治工作。落实集团企业党委《关于加强和改进新形势下宣传思想工作的意见》,结合加快对外开发和兼并重组、生产经营领域扩大、多种所有制经济并存等实际,探讨加强改进宣传思想工作新方法新途径,突出做好兼并重组企业学问融合和职工子女招聘等工作中的思想政治工作。加强党的创新理论、思想政治工作创新课题研究,适时开展交流活动。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,把思想政治工作融入改革发展、生产经营和职工生活,增强针对性和实效性。建立健全思想政治工作预警机制,更加注重人文关怀和心理疏导,做好一人一事思想政治工作,为完成全年目标任务凝心聚力。

(六)扎实推进民主管理和群团工作,激发调动职工群众工作积极性主动性创造性

1加强职工民主管理,有效发挥职工主人翁作用。深入贯彻落实《山东省企业职工代表大会条例》,以职代会星级创建活动为抓手,依法推动职代会制度规范化建设,组织开好四届四次职代会。以健全完善维权工作体系为抓手,深入开展民主管理星级竞赛,组织职工代表巡视和专项调研。深入推进厂务公开,把公平公正公开透明原则贯穿干部提拔任用、薪酬分配、单位招工等全过程,贯穿投资项目实施和资金管理使用全过程,确保厂务公开内容、形式、程序、时间、工作运行“五规范”。贯彻全国总工会《关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知》精神,落实职工对企业改革发展重大问题审议建议权、对涉及职工切身利益的共决权、对企业实行法律法规监督权,企业改革改制、整合重组方案和职工安置方案必须经职代会讨论审议通过。规范完善劳动合同、平等协商和签订集体合同制度,监督检查劳动合同实行情况,依法保障职工合法权益。推行工资集体协商制度,促进工资集体协议落实兑现。督促落实《山东省企业工资支付规定》和《关于加强企业工资宏观调控、健全职工工资正常增长机制的意见》,推动建立完善职工工资共决机制、工资正常增长机制和工资支付保障机制,确保职工共享改革发展成果。

2创新群团工作,增强内生活力。认真落实全省群众工作会议精神,提高群众工作规范化、制度化水平。以创建“工人先锋号”为载体,组织多种形式劳动竞赛,调动广大职工积极性主动性创造性。围绕强化管理、降本降耗、项目建设、节能环保等中心工作,广泛开展职工经济技术创新创效和“我为节能减排做贡献”等活动。探索和完善培养、选树、关心劳模工作机制。深化“安康杯”竞赛,加大群众安全工作力度。深入推进职工素质工程,加大岗位练兵、技术比武力度,开展女职工“素质提升、岗位建功”活动。深化扶贫送温暖和“树献送”、“金秋助学”活动,对特困低保家庭实行特别救助,扩展困难职工弱势群体帮扶覆盖面和力度。以“新起点、新业绩、新青年”为主题,开展“跨越发展、青春建功”主题实践、“青安杯”安全生产劳动竞赛、青年突击队竞赛、“低碳减排—青年在行动”、青年创新创效、青年志愿者、青年文明号等活动,评选第八届“十大杰出青年”,充分发挥团员青年生力军作用。提高离退休工作管理服务水平,组织政治学习、政策宣传和文体活动,发挥离退休人员在跨越发展、和谐建设中的作用。积极做好武装、统战、保密、政研和计划生育等工作,凝聚干事创业工作合力。

3关心职工生活,推进和谐矿区建设。制定支撑对外开发政策,关心对外开发人员工作生活,解决实际困难和后顾之忧,营造安心创业、干事创业良好环境。高度重视矿区稳定,严格信访稳定责任制,坚持领导干部接访制度,着力解决信访突出问题。更加注重从源头上预防矛盾纠纷,超前排查不稳定因素,完善预案,及时化解,杜绝集体和越级上访事件,确保重大节日和重大活动期间大局稳定。落实以人为本理念,关心职工群众生活,深化“温馨家园”建设,加大矿区绿化美化,督促落实为职工办的8件实事,提高生活质量和档次。坚持“打防并举、标本兼治”,强化治安综合治理,巩固铁路治安专项整治成果,加大治安防控力度,严厉打击违法犯罪分子,确保矿区平安和谐。

(七)加强领导,落实责任,开创2011年党委工作新局面

2011年是集团企业跨越发展关键年,各级党组织要发挥优势,创新实践,以良好精神状态开创党委工作新局面。

1加强组织领导。围绕集团企业党委整体工作部署,确立时间节点,细化分解任务,把握工作节奏,稳步推进实施。强化各级各部门责任,严格考核,逐级落实,层层传递压力,确保有效推进。坚持把改革发展难点、安全生产经营重点和职工关注热点作为党建工作主攻点,加强调查研究,强化协调攻关,有机融入推进跨越发展全过程。各级组织和领导干部要全身心投入工作,把思想统一到谋划发展上,把心思用到凝心聚力上,把精力集中到完善措施上,把状态体现到转变作风上,把工作落脚到保证安全稳定上。

2创新方式举措。坚持用全球思维、国际视野、发展理念和战略眼光审视把握新形势下党建工作,紧密结合集团企业跨越发展和国际化程度提高实际,创新思路、方法和举措,既要做好常规工作,在常态中求变化,更要结合自身实际,形成单位特色亮点。健全制度,完善机制,定期分析研究党建工作推进情况,提高工作系统性科学化。围绕新形势新任务和全年工作重点,提高各级班子思考力创造力实行力,增强党委工作实效,确保安全稳定、和谐发展,实现党建工作由游离型向渗透型、由自我型向融入型、由分散型向系统型、由被动型向超前型转变。

3狠抓工作落实。2011年,集团企业在改革、发展、管理上提出一系列新要求、新举措。各级党组织要把抓落实作为推进工作关键环节,总揽全局,协调各方,形成组织优势。着眼“1784069”经济工作目标落实,及时跟进、全程参与,发挥优势、主动配合,从严执纪、抓好监督。各级领导干部要转变作风、亲历亲为,靠前指挥、真抓严管,加强引导、带头落实,确保整体工作扎实有效推进。

集团企业党委号召,各级党组织和广大干部职工要进一步统一思想,保持良好精神状态,同心同德,团结奋进,创造优异成绩推动集团企业立足新起点实现新跨越。

 
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